巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的权力非洲能否将能源贫困问题解决?

时间:2019-08-29 责任编辑:严骂僵 来源:合乐888首页 点击:268 次

周日, ( 站在达累斯萨拉姆(Dar es Salaam)乌本戈(Ubungo)发电厂的阴影下,开展了数十亿美元的努力,以“将非洲纳入全球经济网络”。

从表面上看,欢迎美国总统的倡议。 这是对“撒哈拉以南非洲地区实现双重权力”的雄心勃勃的抱负承诺。 毫无疑问需要采取行动 - 如果趋势继续下去, 。 因此奥巴马优先考虑能源是值得庆祝的原因。

但是,可以采取哪些措施来确保电力的潜力得以实现 - 它为整个非洲大陆的穷人提供服务,而不是像通用电气这样的美国出口商投资组合?

取得平衡

正确的是,该倡议认识到离网解决方案在非洲可持续能源未来中的重要性。 但在未来五年致力于非洲电力的70亿美元中,分配给分散式解决方案的金额看起来不成比例地小。 建立一个200万美元的离网基金对于解决政策,财务和能力方面的挑战 - 例如开展业务的便利性,启动资金的可用性,或者没有农村能源机构 - 来扩大离网选项,包括微型水电方案和太阳能家庭系统。 国际能源机构的建模 (pdf),因为它估计到2030年要达到普遍的能源接入,55%的新连接将需要离网。

服务不仅仅是供应

仅靠大电网一代不会结束能源贫困。 传统上也不会强调能源供应。 与电网的连接并不等同于能源接入,除非它是可靠的并且人们能够满足其能源需求,包括照明,供暖,烹饪和通信。 因此,规划和衡量进展需要关注能源服务的获取,而不是能源供应的连接。

联合国可持续能源倡议通过倡导这种以服务为重点的方法,该提出了一种定义和提供能源获取的新方法。 Power Africa冒着使用过时的访问概念成为创新机制的风险; 电网电力只是其中的一部分,为了真正为非洲提供动力,有必要为 (如健康和教育)投资能源,同时为家庭和企业注入活力。

谁受益,谁提供?

70亿美元的非洲电力基金中的50亿美元将“支持美国出口电力项目”。 在美非贸易代表团宣布的倡议下,奥巴马毫不掩饰“如果你充分发挥潜力,我的国家将受益匪浅”。 奥巴马在发布会上经常提到的通用电气无疑将成为受益者之一。

这里有两个问题。 首先,如此高比例的捆绑援助是健康的,还是代表物有所值? 第二,当公共和民间社会组织为最贫困人口提供更好的记录时,是否可以过度依赖私营部门?

各国政府和捐助者对动员资本的市场力量的信念未能认识到公共部门和民间社会在发达世界提供服务方面的作用。 奥巴马政府将很好地反思自己的国家发展。 在20世纪30年代初,美国只有十分之一的农村农场获得电力; 20年后, 。 怎么样? 通过罗斯福新政计划,为农民合作社提供补贴资金,以便在私营公司无法冒险的地区建设,运营和维护电力线。

今天,民间社会仍然是美国农村地区的主要电力生产国,合作社为47个州的约4200万人提供电力( )。

在非洲的低密度人口中,就像在美国一样,私营部门将难以盈利( ,而投资者拥有的平均消费者为34个消费者)公用事业)。 除了对私营部门进行投资外,非洲电力公司是否会支持那些拥有向偏远农村社区提供专业知识的人?

对于那些像实际行动一样 ,看到资金摆在桌面上是令人兴奋的。 Power Africa明确将美国政府定位为提供能源服务的重要参与者。 但它并不孤单; 欧洲委员会发展中国家的 ,并非洲 。非洲的能力在很大程度上取决于连贯和互补的方法 - 国际能源界需要渴望连接捐助点以及非洲家庭,社区服务和企业。

Helen Morton是 的全球倡导主管